Az állami és önkormányzati tulajdonban lévő gazdasági társaságok tulajdonosi joggyakorlását szabályozó törvények (a 2007. évi CVI. törvény az állami vagyonról, illetve a 2011. évi CXCVI. törvény a nemzeti vagyonról) a vagyongazdálkodási feladatokat - ideértve a tulajdonosi ellenőrzés végrehajtását is - a tulajdonosi joggyakorló szervezet hatáskörében írják elő. Az önkormányzati tulajdonlástól eltérően az állami tulajdonban lévő vállalatok tulajdonosi joggyakorló szervezete (nevesítve a Magyar Nemzeti Vagyonkezelő Zrt., illetve külön törvényben szabályozott társaságok esetében a Magyar Fejlesztési Bank) kívül esik a közigazgatáson, működésének és a rábízott vagyon kezelésének irányítását a Gt. keretei adják, bár a jelenlegi törvényi szabályozás fenntartja a kormányzati kompetenciát az állami vagyonért felelős miniszter nevesítésével.

Az államháztartás egyensúlyának és a közpénzekkel való áttekinthető, hatékony, ellenőrizhető gazdálkodás garanciáinak megteremtését célzó 2011. évi CXCV. törvény (Áht.) hatálya alá eső költségvetési szervek és az általuk alapított vagyonkezelő szervezetek vezetői a 370/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet alapján felelősek a szervezet minden szintjén érvényesülő belső kontrollrendszer - az államháztartásért felelős miniszter által közzétett módszertani útmutatók megfelelő alkalmazásával történő - kialakításáért és működtetésért, továbbá évente legalább egyszer kötelesek nyilatkozatban értékelni a költségvetési szerv belső kontrollrendszerének minőségét.

A költségvetési szervek belső kontrollrendszeréről és belső ellenőrzéséről szóló kormányrendelet közvetlenül nem vonatkozik sem az állami vállalatok feletti tulajdonosi jogokat gyakorló-, sem az állami vagy önkormányzati tulajdonban lévő gazdasági társaságokra. Ugyanakkor az állami vagyonért felelős (NFM) miniszter a tulajdonosi joggyakorló társaságot (MNV-t) illetően részvényesi joggyakorlóként, illetve az állami vagyont érintően az állami vagyonért felelős miniszterként is döntési és felelősségi körrel rendelkezik, ezért logikus lépés lenne az államháztartási belső kontrollrendszerrel kapcsolatos követelmények kiterjesztése az állami tulajdonban lévő vállalatok vonatkozásában a tulajdonosi joggyakorlást megvalósító szervezetekre is.

Ez esetben az állami tulajdonosi joggyakorló szervezet számára előírt tulajdonosi ellenőrzés - melynek az állami vagyonnal való gazdálkodásról szóló 254/2007. (X. 4.) Korm. rendelet szerinti célja „a rendeltetésellenes, jogszerűtlen, szerződésellenes, vagy a tulajdonos érdekeit sértő, illetve a központi költségvetést hátrányosan érintő vagyongazdálkodási intézkedések feltárása és a jogszerű állapot helyreállítása, továbbá a vagyonnyilvántartás hitelességének, teljességének és helyességének biztosítása” - a költségvetési szervek belső kontrollrendszeréről és belső ellenőrzéséről szóló 370/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet (és az államháztartási belső kontroll standardok) által előírt kockázatkezelési követelmények figyelembe vételével lenne kialakítható, illetve vizsgálható. Az államháztartási belső kontrollrendszerrel kapcsolatos követelmények javasolt kiterjesztésével a specifikus vagyongazdálkodási célok vonatkozásában testre szabható, de kereteit tekintve egységes irányítási, kockázatkezelési és belső kontroll megközelítés válna alkalmazhatóvá mind az állami-, mind az önkormányzati tulajdonban lévő társaságok tulajdonosi ellenőrzése kapcsán.

Bővebben itt: A tulajdonosi kontroll megvalósításának támogatása állami és önkormányzati tulajdonban lévő gazdasági társaságok irányítási rendszerének fejlesztésével

Kapcsolódó rendezvényünk: MKT Felelős Vállalatirányítás KLUB-nap 2013. november 21.

Tulajdonosi kontrollok a köztulajdonban lévő társaságoknál

Az állami vagy önkormányzati tulajdonban lévő társaságok tulajdonosi irányítása és ellenőrzése számos olyan kérdést felvetnek, melyek túlmutatnak a jelenlegi hazai szabályozás keretein és felhívják a figyelmet a korszerű vállalatirányítási gyakorlatok alkalmazásának szükségességére. A Magyar Közgazdasági Társaság Felelős Vállalatirányítás Szakosztályának soron következő rendezvénye két vitaindító előadással kívánja a vállalatirányítással foglalkozó szakembereket a tapasztalatok átadására és a közös gondolkodásra késztetni:

Dr. Kazár Péter: A hatékony tulajdonosi kontroll alapvető (intézményi, személyi, döntéshozatali, finanszírozási, stb.) feltételei

Ivanyos János: Az államháztartási belső kontroll követelmények kiterjesztése a nemzeti társaságok tulajdonosi ellenőrzésére

A 20-20 perces vitaindító előadások kapcsán a jelenlevők aktív közreműködésére számítunk.

Időpont: 2013. november 21. 15 órától 17 óráig

Helyszín: BGF Közösségi tere, 1055 Budapest Bihari János utca 5.

A részvétel ingyenes, de előzetes regisztráció szükséges.

MKT Felelős Vállalatirányítás Szakosztály elnöksége

https://www.eventbrite.com/event/9163780113

Tisztelt Látogató!

Jelen üzenetet a "Felelős Vállalkozások Magyarországon" rendezvények iránti korábbi érdeklődése vagy a portálon történt regisztrációja kapcsán kapta. Elnézést, ha levelünkkel zavartuk! Amennyiben a továbbiakban nem kíván a portálhírekről értesítést kapni, kérjük, hogy iratkozzon le!

Korábbi portálhíreinket itt találja: http://www.trusted.hu/index.php/kezdolap/regebbi-portalhireink

Üdvözlettel:

Ivanyos János

Trusted Business Partners Kft

www.trusted.hu